根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）、《福建省政府信息公开办法》（下称“《办法》”）和《福州市人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办﹝2016﹞237号）要求，编制本年度报告。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn）和“福建自贸试验区福州片区管理委员会”网站（www.fzftz.gov.cn）政府信息公开专栏公布，并报送福州市档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请联系：中国（福建）自由贸易试验区福州片区管理委员会（福州保税港区管理委员会）政府信息公开办公室，地址：福州马尾区快安湖里路27号中国（福建）自由贸易试验区福州片区管理委员会办公大楼4楼，邮编：350015，电话：0591-28327079，电子邮箱：fzzmqgwh@163.com。

　　一、概述

　　2016年,我委认真贯彻执行《条例》、《办法》和榕政办﹝2016﹞237号文件精神，紧紧围绕当前自贸试验区福州片区改革创新的中心任务以及社会公众关切的热点领域问题，规范有序地开展本单位政府信息公开工作，确保本年度政府信息公开各项任务落实到位。

　　（一）政府信息公开工作基本情况

　　认真贯彻落实《条例》、《办法》以及2016年政务公开工作要点要求，及时主动公开政府信息，实时更新维护政府信息公开内容，按时报送政府信息台帐和政府信息公开工作季度统计报表，并做好核查工作，切实提高我委政府信息公开度，保障公众知情权。积极加强与相关单位沟通交流，配合做好日常政府信息公开及依申请公开的办理，建立起良好的合作机制，信息公开工作取得良好成效，有力促进了我委政府信息公开工作的顺利开展。截止12月31日，我委2016年共发布主动公开信息13条，受理并办结政府信息公开申请4件。

　　（二）认真落实政务公开工作要点

　　根据《福州市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，结合我委实际工作，梳理形成《福建自贸试验区福州片区管委会2016年政务公开工作主要任务分解表》，从多方面入手，对2016年政务公开工作进行部署。一是进一步拓展主动公开内容。将政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，对新获取和制作的政府信息，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，且不属于保密范围或涉及商业机密、个人隐私等不宜公开的，均依法、全面、准确、及时地做好公开工作，便于企业、第三方机构和个人进行采用。二是强化依申请公开管理和服务。坚持规范依申请公开办理工作，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。同时加强与申请人的沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。三是积极推进权力清单、责任清单以及市场准入负面清单公开。通过福建自贸试验区福州片区管委会官方网站发布了《中国（福建）自由贸易试验区福州片区管委会关于公布行政许可和公共服务事项目录清单的通知》、《福建省人民政府关于取消151项行政审批事项的通知》和《国家发改委 商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》。四是推进财政预算、决算和“三公”经费公开。通过官方网站和政府信息公开专栏，对外公开了《福州保税港区"三公"经费统计表》和《2015年自贸区福州片区预算执行情况及2016年预算安排》。五是加强政策解读回应力度。编印《福建自贸试验区福州片区创新举措解读手册》，对福州片区7批77项创新举措进行详细解读，通过网站政策解读专栏、微信公众号及时发布制度创新、政策解读等信息。

　　（三）加强政府信息公开制度和队伍建设

　　积极探索政府信息公开制度建设，根据《条例》《办法》的要求，及市委、市政府相关文件精神，认真制定政府信息公开工作规定。一是按照政府信息公开工作要求和本单位业务性质，设置科学合理的政府信息公开目录。二是结合实际情况，调整本单位政府信息公开指南。三是加强对规范性文件公开的审查，成立信息公开工作领导小组，定期对不公开的政府信息进行评审，确保相关规范性文件应公开尽公开。四是严格执行保密审查制度。对外发布信息实行保密审查、领导审批和登记备案制度，严格履行信息发布审批程序。五是加强政府信息公开队伍建设。成立信息公开工作领导小组，明确一名管委会副主任分管政府信息公开工作，由政策法规研究室牵头，指定一名工作人员负责具体事务，并按规定保障工作经费的投入，为做好信息公开工作提供必要保障。

　　（四）政府信息公开渠道建设和利用情况

　　一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。2016年4月，改版升级的福建自贸试验区福州片区管委会网站正式上线，开设政务公开、政策法规、网上办事、互动交流等板块，信息公开工作更加系统、全面，有效提升了政务公开的透明度。二是继续拓展政府信息公开的新阵地。增设“福州自贸区”微信公众号，全年发布各类信息380余条。三是建立健全新闻发布制度，确定管委会新闻发言人，并同海关、国检等部门合作，成功举办“江阴港整车进口口岸喜迎大批量Jeep平行进口汽车暨进口汽车保税仓储政策落地”新闻发布会，拓展政务信息发布新渠道。

　　二、主动公开政府信息情况

　　(一)主动公开政府信息数量

　　2016年主动公开政府信息13条，历年累计180条。

　　(二)主动公开政府信息类别

　 2016年度政府信息公开主要类别为促进区域规划发展政策1条，机构职能1条，财政预决算1条,行政审批许可相关事项3条，行政法规、规章和规范性文件4条以及其他应主动公开信息3条。

　　(三)主动公开政府信息形式

　　2016年度主动公开政府信息13条全部发布在福建自贸试验区福州片区管委会网站上的“政府信息公开”专栏,并报送至福州档案馆。

　　(四)开展政策解读情况

　　2016年我委加强对自贸试验区推出的创新举措进行解读，提高企业对政策的认知度。通过编印《福建自贸试验区福州片区创新举措解读手册》，详细解读相关创新举措，普及自贸试验区优惠政策。

　 （五）回应社会关切情况

　　逐步建立完善新闻发布制度。入选为福州市新闻发布工作试点单位，确定了新闻发言人，并成功举办了“江阴港整车进口口岸喜迎大批量Jeep平行进口汽车暨进口汽车保税仓储政策落地”新闻发布会。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2016年度收到政府信息公开申请4件,历年累计收到10件。对于2016年收到4件依申请公开均在规定时限内办理完毕，其中“同意公开”1件，涉及政策法规类，“告知通过其他途径办理”3件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年度政府信息公开工作没有收取任何费用。

　　五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年度没有因政府信息公开而引起的行政复议或行政诉讼。

　  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1.信息公开的工作制度和程序有待进一步优化。

　　2.公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。

　　3.政府信息公开队伍建设有待加强。

　（二）具体的解决办法和改进措施

　　我委将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关文件，加强同市政府信息公开办公室沟通联系，推动政府信息公开工作有序开展。一是要进一步健全完善依申请公开政府信息工作制度，规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，探索建立依申请公开促进依法行政机制，提升依申请公开服务能力。二是拓展政府信息公开渠道，完善政府网站、微信平台等新媒体载体建设，不断丰富公开形式，丰富信息公开内容，重点推动社会公众关注度高的政府部门的信息公开。三是加强政府信息公开工作队伍建设，明确工作职责和充实兼职人员，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　没有需要说明的其他事项。

附表：