福州保税（港）区管理委员会2012年政府信息公开工作年度报告

福州保税（港）区管委会

2013年1月24日

引言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及《福州市人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2012〕264号）要求，由福州保税（港）区管理委员会编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我委门户网、(http://www.fzftz.gov.cn/)及福州市政府政府信息公开门户网站福州保税（港）区管委会政府信息公开专栏http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/zmqfzpqgwh/zfxxgkzl/gkml/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：福州保税（港）区管理委员会政府信息公开办公室，地址：福州马尾区罗星路东段福州保税区管委会综合大楼6楼，电话：0591-28321621。

一、概述

今年来，我委根据本单位工作实际，结合《条例》和榕政办〔2012〕148号文件要求，认真按照市政府办公厅的部署要求，紧紧围绕福州保税港区、保税区区域发展大局，进一步加大公开力度，完善公开机制，拓展公开内容，不断提升政府信息公开工作实效，有效推进了我区责任政府、透明政府和诚信政府的建设，推动了保税区各项工作的健康协调有序发展。

1. 进一步加强政府网站等公开渠道建设。今年来，我委切实加强网站管理，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用。凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息，及时在政府网站公布；对财政预算决算、行政事业性收费等方面的信息，都集中展示，方便公众查阅，同时我们努力营造良好的舆论氛围，并充分发挥电视、信息公开栏等渠道的作用，方便社会公众获取保税港区信息。

2. 进一步加强机构和队伍建设。一是建立区域紧急信息报送管理制度。为进一步做好我区紧急信处置和报送工作，及时掌握、上报各类紧急突发情况，为领导正确决策提供高效的信息服务，今年我委特别成立福州保税港区（福州保税区）紧急信息工作小组，制定了《加强福州保税港区（福州保税区）紧急信息报送工作规定》，对紧急信息报送的内容、范围和紧急信息报送的程序、时间、方式做出了具体规定。二是进一步配强、配齐队伍。今年来，我委政府信息公开办指定专人负责政府信息公开网站更新维护，指定专人负责政府信息公开文件审核、报批、发布，指定专人负责政府信息公开文件报送市档案馆等，进一步加强工作机构和工作力量，确保政府信息公开工作扎实有效推进。三是我们把政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容。加强对政府有关工作人员的培训工作，提高认识，增强工作能力。

3. 深入推进政府信息公开工作，提高工作质量与实效。今年以来我们严格按照 “以公开为惯例，以不公开为例外”的原则，从程序和观念以及制度上处理好保密和公开的关系，通过完善保密制度，明确公开义务，在保证国家秘密得到有效恪守的前提下，尽可能地公开政府信息，保障公民的知情权。全年政府信息公开网站浏览量4045次，受理政府信息公开咨询总数15件。

4. 深化重点领域信息公开，提高政府工作透明度。根据榕政办〔2012〕148号文件精神，2012年我区就保税（港）区政府信息公开重点工作分解细化安排，出台了《福州保税（港）区2012年政府信息公开重点工作安排》，不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。一是推进财政预决算公开。经区常务会议审议批准的预算、决算主动向社会公开，公开的预算、决算，原则上包括一般预算收入预算表、一般预算支出预算表、政府性基金预算收入预算表、政府性基金预算支出预算表，一般预算收支决算表、政府性基金预算收支决算表等，我们做到及时公开。二是推进环境保护信息公开。今年，我委加强环境核查审批信息公开，着力推进建设项目环评、行业环保核查等信息的主动公开。加强重特大突发环境事件信息公开管理，提高处理透明度。三是推进招投标信息公开。今年来我们进一步完善政府采购信息公告制度，及时发布政府采购信息，推动政府采购公开透明。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。今年，我委实施《条例》的各项工作稳步推进。全年我区主动公开政府信息46份，历年累计主动公开信息136份。

（二）主动公开政府信息的主要类别。今年来，我区主动公开政府信息的主要类别具体包括：各部门组织机构、工作职责、办事制度、办公地址、联系方式、投诉电话等情况；物流园区二期工程建设招投标情况及项目检查、实施、验收等情况；涉及福州保税港区综合开发报批动态、新闻等情况及其他工作动态。

（三）信息公开的形式。目前我区政府信息公开主要是通过福州市政府政府信息公开门户网站福州保税（港）区管委会政府信息公开专栏，网址为 http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgk/rmzfbm/bmxx01_3619/gkxx/。此外，还将采用以下辅助形式主动公开政府信息：一是通过电视、报纸、杂志等公共媒体公开政府信息；二是设立信息公告栏等；三是档案馆信息索取点等其它形式。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理依申请数量

我区2012年全年共接到政府信息公开申请15件，受理主要方式均为当面申请，从申请的信息内容来看，都是涉及保税区、保税港区政策功能及有关财政税费情况。

（二）对申请的办理情况。全年在受理的政府信息公开申请15件，其中当面申请15件，通过信函形式申请0件，在答复中，“同意公开”的15件，占100%。

（三）“不予公开”的情况。全年我区在受理依申请中，不存在不予公开的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况。为了方便公民、法人和其他组织获得我委的政府信息公开服务，根据《条例》精神及相关规定要求，我委目前政府信息公开各项工作程序暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。全年，我区未有被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题：从方便公众查询的角度看，目前政府信息公开的网络化、数字化方面有待加强。

（二）改进措施：一是进一步整合单位网站信息资源和服务资源，提高网站服务功能。二是要按照信息内容的相关性，做好各信息内容类别之间的关联，提高信息服务效率。三是进一步推进公开信息的电子化，方便公众查询政府信息。

七、其它需报告的事项

（一）需要说明的其他事项。全年共接受保税区、保税物流园区政策法规等各类咨询80多余人次。

（二）附表。

附表：2012年福州保税（港）区政府信息公开情况统计表