本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市政府办公厅《福州市人民政府办公厅关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2010]244号）要求，由福州保税区管委会办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题和改进措施以及汇总表。本报告所列2010年度数据的统计期限为：自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可至福州保税区门户网站（http://www.fzftz.gov.cn）下载。对本报告有任何疑问，请联系保税区管委会办公室，电话：28321337。）　　 

一、概述

（一）财政性资金公开情况

2010年，我委对于保税区各项财政性资金收入、预算以及支出的具体情况，都通过我区网站、电子屏幕、刊物等信息公开渠道对外公开，全年共对外公开财政性资金信息9条，较好地履行了信息公开的职能，进一步提高了财政性资金使用的公开性、透明度。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

2010年适逢福州保税港获批，我委大力推进保税港开发建设的各项工作，其中涉及规划及政府投资项目以及行政审批的项目，如对重点工程进行招投标以及行政审批过程等工作，我委都及时通过各种信息公开渠道对外公开，经综合统计，全年共公开该类信息22条。

（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

我委对于已出台或即将出台的重要政策，如涉及保税港区产业发展、规划以及各项优惠措施等重要政策，在及时对外公开的同时，也对各项政策的解读和执行情况及时对外公开。

（四）公共服务类信息公开情况

对于公共服务类信息的公开工作，今年来，我区主要是进一步完善了保税区网站建设，加强了办公大楼一楼大厅政府信息公开栏建设，及时对外公开各类公共服务信息，进一步优化了查询环境，提高了公共服务水平。

（五）政府信息公开渠道建设情况

根据榕政办〔2007〕195号文要求，2008年1月1日起我区开始开展政府信息公开工作，建立了信息公开工作制度，积极推进政府信息公开渠道建设，专门配备了3名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点。截止2010年底，我委政府信息公开渠道运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

（六）建立健全政府信息公开长效机制

根据《条例》及《中华人民共和国保守国家秘密法》和榕政办〔2008〕135号文关于加强政府信息公开保密审查的相关要求、规定，我委不断完善信息工作机制，推动政务信息工作的规范化建设，今年来我委主要是进一步强调了政府信息保密审查机制，并明确了紧急重大情况报告制度和重要信息反馈制度，要求凡遇紧急重大情况，各相关部门需及时向管委会分管领导、主要领导及上级部门上报信息，全年并没有出现主要信息迟报、漏报、瞒报、压报的现象。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。经过各级各部门的共同努力，今年，我委实施《条例》的各项工作稳步推进。全年我区各级各部门主动公开政府信息89条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

1. 公开范围。今年来，根据《福州保税区管理委员会印发关于合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不予公开范围及新版发文单的通知》（榕保委〔2008〕18号）规定，凡符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第九、第十、第十一条、第十二条规定的政府信息，我委均做到了主动公开。

2. 公开内容。根据《福州保税区管委会政府信息公开指南》和《福州保税区管委会政府信息公开目录》的指导要求，今年来，我区主动公开政府信息的主要类别具体包括：各部门组织机构、工作职责、办事制度、办公地址、联系方式、投诉电话等情况；物流园区二期工程建设招投标情况及项目检查、实施、验收等情况；涉及福州保税港区开发建设动态、新闻等情况;科学发展观活动开展等情况。

（三）信息公开的主要形式。目前我区政府信息公开主要是通过福州保税区网站主动公开政府信息，网址为http://www.fzftz.gov.cn。此外，还将采用以下辅助形式主动公开政府信息：一是通过电视、报纸、杂志等公共媒体公开政府信息；二是设立信息公告栏等；三是档案馆信息索取点等其它形式息。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开政府信息的情况

1. 公开数量。综合所有申请方式统计，我区2010年全年各部门共收到政府信息公开申请2件。

2. 申请方式。在公布的《福州保税区管委会政府信息公开指南》我区明确了受理依申请公开政府信息的主要方式有：当面申请、传真申请、电子邮件申请、网上申请、信函申请及其他形式申请等。

3. 申请内容。从申请的信息内容来看，都是涉及保税区、保税物流园区及保税港区政策功能及有关财政税费情况。

（二）受理依申请公开政府信息办理情况。全年在各部门受理的政府信息公开申请2件，其中当面申请1件，通过传真形式申请1件，在答复中，“同意公开”的2件，占100%。

（三）政府信息受理中“不予公开”的情况

1. 不予公开范围。在《福州保税区管理委员会印发关于合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不予公开范围及新版发文单的通知》（榕保委〔2008〕18号）明确规定：凡是已经定密的各类公文在其保密期限内一律不予公开；同时，凡是在管委会内部运转的各类公文，向市级机关报送的各类公文，内容不属于最终结论的，一律不予公开。

2. 不予公开数量情况。全年我区在受理答复的政府信息公开申请2件中，不予公开的数量为0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况。为了方便公民、法人和其他组织获得我委的政府信息公开服务，根据《条例》精神及相关规定要求，我委目前政府信息公开各项工作程序暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。全年，我区未有被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题：从方便公众查询的角度看，目前政府信息公开的网络化、数字化方面有待加强。

（二）改进措施：一是进一步整合单位网站信息资源和服务资源，提高网站服务功能。二是要按照信息内容的相关性，做好各信息内容类别之间的关联，提高信息服务效率。三是进一步推进公开信息的电子化，方便公众查询政府信息。

七、其它需报告的事项

全年共接受保税区、保税物流园区政策法规等各类咨询70多人次。

八、附表（附表式）

附件：2010年政府信息公开年度统计报表